Conseil Métropolitain des Acteurs de l’Alimentation

Contexte

En 2018, le Projet Alimentaire Territorial (PAT) de la Métropole de Nantes fixait, avec 500 acteurs, 71 objectifs pour structurer un modèle d’alimentation durable plus adapté aux enjeux du dérèglement climatique, à la protection de la biodiversité et aux problématiques sanitaires.

Pour assurer le bon déroulé de ce PAT et prolonger le processus de co-construction et de participation qui l’avait rendu possible, la Métropole de Nantes a décidé, en 2019, de créer un Conseil Métropolitain des Acteurs de l’Alimentation (CMAA) pour une durée  de trois ans (début d’une phase de mise en œuvre opérationnelle des objectifs chiffrés).

Le projet

Le Conseil Métropolitain des Acteurs de l’Alimentation (CMAA) visait à : 

• Veiller à la cohérence et à la bonne mise en oeuvre des actions de la feuille de route du PAT, au travers du dialogue avec les acteurs impliqués et en articulation avec les différentes échelles territoriales (communes de Nantes Métropole, les intercommunalités limitrophes et Nantes Métropole)  ;
• Rendre compte des avancées inscrites dans la feuille de route via la production et diffusion de livrables et de documents communiqués sur le site internet de Nantes Métropole et l’espace collaboratif dédié ;
• Être en veille prospective pour le compte du territoire, avec l’appui de l’Observatoire de l’alimentation durable AURAN : initiatives sur le territoire, benchmark, appel à expertises selon les modalités souhaitées (auditions, conférences, etc.) permettant de répondre aux enjeux de l’alimentation dans un contexte en transition.

22 membres - représentants de l’ensemble du système alimentaire, de la ferme à la fourchette - faisaient partie du CMAA. Ces membres étaient bénévoles et désignés pour trois ans. Ils devaient avoir participé à la démarche de co-construction de la stratégie alimentaire (2017), de la feuille de route (2018), ou du plan d’action opérationnel (2019) ; et faire preuve d’une expertise d’usage, de connaissance ou d’expériences sur les 8 engagements collectifs. 

Le Conseil se réunissait 3 à 4 fois par an, en plus de sessions extraordinaires telles qu’une rencontre avec des acteurs de l’écosystème rennais ou encore la visite du MIN.

Outre le temps d’installation en 2019 puis de remise des travaux en 2023, 1 ou 2 temps d’échanges ont eu lieu entre élus de la métropole nantaise et les membres du CMAA. La métropole a mobilisé ses supports de communication lors des phases clés (installation et remise des travaux) pour faire connaître le CMAA et ses travaux : réseaux sociaux, journal de la métropole, magazine dédié des Nantavores, dossiers et communiqués de presse, etc. 

Le CMAA s’est concentré sur 3 chantiers prioritaires du Projet Alimentaire de Nantes Métropole : la production agricole, la déclinaison du PAT à l’école (restauration scolaire et sensibilisation) et l’accessibilité pour tous. Cela recouvre environ 50% des actions du PAT 2020-2030.   

Quels moyens ?

Nantes Métropole a fait appel à un prestataire externe (SCOPIC) pour proposer un cadre et une méthode de travail au CMAA et animer les séances de travail de manière “indépendante” (pour éviter que les services soient juge et partie). Cette prestation d’ingénierie s’est élevée à environ 25k€/an, à laquelle il faut ajouter environ 0.5 ETP de moyens humains mobilisés par Nantes Metropole pour accompagner le CMAA.

Résultats

Le CMAA a remis ses travaux le 1er juin 2023 aux élus métropolitains, sous la forme d’un rapport d’une soixantaine de pages, avec une quarantaine de propositions d’accélérations ou de nouvelles actions. En réponses et après instruction par les services au cours de l’été,  le Conseil Métropolitain a pris de nouveaux engagements via sa politique publique alimentation agriculture en octobre 2023. Une réponse complète au CMAA, point par point, est en cours de finalisation.   

Le mandat du CMAA était de 3 ans et s’est donc arrêté au printemps 2023. Ce mandat n’a pas été renouvelé à ce stade. D’autres modalités vont être envisagées pour travailler avec les acteurs du territoire pour innover, assurer la pérennité du dialogue entre les différentes parties du système alimentaire et de la participation civile, et se concentrer sur des objectifs et projets plus précis.

Petit plus

La diversité d’acteurs (différents maillons du système alimentaire notamment) et la parité femmes/hommes devaient être respectés au sein du Conseil.

Cette fiche initiative a été rédigée par Camille Perigaud, chargée de mission Let's Food, en septembre 2023.

Dernière modification : 06 Nov 2023.