Aide alimentaire de l’UNRWA, agence des Nations Unies apportant secours et assistance aux réfugiés palestiniens dans le Proche Orient

Le contexte

L’UNRWA (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East) fut établi par l’Assemblée Générale de l’ONU après le conflit  israélo-arabe de 1948. Elle est l’office de secours et de travaux des Nations Unies dans le Proche Orient. Les opérations ont commencé le 1er mai 1950. L’UNRWA est mandaté par l’ONU pour fournir aide, développement humain et services de protection aux réfugiés de Palestine et aux personnes déplacées dans son champ d'opérations à cause des hostilités de 1967. 

L’UNRWA fournit assistance, protection et plaide en faveur des 4,7 millions de réfugiés de Palestine répertoriés au Moyen-Orient. Aujourd’hui, l’agence maintient des opérations sur cinq terrains - la Jordanie, le Liban, la Syrie et le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem-Est - et emploie près de 30 000 personnes, dont la grande majorité sont des réfugiés.

Les services de l’agence comprennent l’éducation, la santé, les secours, l’infrastructure et l’amélioration des camps, les services d’assistance à la communauté, la microfinance et l’intervention d’urgence, notamment en période de conflit armé.

Le projet

L’UNRWA aide les réfugiés de Palestine à acquérir des connaissances et des compétences, l’agence constitue :

• Un des plus grands systèmes éducatifs du Moyen-Orient, enseignant à un demi-million d’enfants dans près de 700 écoles ;
• Le principal fournisseur d’éducation primaire aux réfugiés de Palestine depuis 60 ans ;
• Une formation professionnelle des jeunes, pour les aider à acquérir des compétences professionnelles. 

L’UNRWA aide aussi les réfugiés de Palestine à améliorer leurs accès au soin :

• Des services de santé de base fournis par un réseau de soins de santé primaire et des cliniques mobiles ;
• Des soins préventifs, généraux et spécialisés adaptés à chaque étape de la vie ;
• Du travail pour obtenir un environnement sain pour les réfugiés de Palestine.

L’UNRWA aide également les réfugiés de Palestine à améliorer leur conditions de vie : 

• Elle procure des services de protection sociale, concentrant ses efforts sur les réfugiés les plus pauvres ;
• Elle apporte une aide alimentaire de base et un appui financier, ainsi qu’une aide financière d’urgence et un abri adéquat pour les réfugiés les plus vulnérables ;

• Elle contribue à améliorer l’environnement physique et social dans les camps de réfugiés en utilisant un plan d’approche ciblé sur la communauté ;
• Avec son département dédié à la micro-finance, elle les possibilités de génération de revenus des populations ;
• Enfin, elle agit pour adoucir les effets des situations d’urgence sur la vie des réfugiés. 

L’UNRWA défend les droits des humains des réfugiés palestiniens  : 

• La réalisation des trois premiers objectifs de développement de l’UNRWA dépend du quatrième : assurer une jouissance complète des droits humains ;
• Le travail pour la sauvegarde et l’avancée des droits des réfugiés de Palestine en s’assurant que des services de qualité parviennent aux communautés et individus vulnérables ;
• Le programme de plaidoyer qui s’attaque aux fondements des abus ou à la négligence des droits des bénéficiaires. L’agence souligne en outre la nécessité urgente d’une solution juste et durable à la situation des réfugiés de Palestine ;
• À Gaza et en Cisjordanie, le programme d’agent de soutien des opérations contrôle, documente et intervient auprès des autorités et autres intervenants en cas d’infractions aux droits des réfugiés.
• Les champs d’opération

L’UNRWA fournit des services aux réfugiés qui entrent en considération sur ses 5 terrains d’opérations :

• Jordanie
• Liban
• Bande de Gaza
• République arabe syrienne
• Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est.

Quelque 1,4 millions de réfugiés, c’est-à-dire environ plus d’un tiers du total, vivent dans 58 camps reconnus, et les services de l’UNRWA sont situés dans ces zones ou proches de ces dernières.

Pour qui ?

Les réfugiés de Palestine sont des personnes dont le lieu de résidence habituel était la Palestine, entre juin 1946 et mai 1948, ayant perdu domicile et moyens de subsistance suite au conflit israélo-arabe de 1948. Les services de l’UNRWA s’adressent à tous ceux vivant dans son terrain d’opération qui répondent à cette définition, sont immatriculés auprès de l’agence et ont besoin d’assistance. Par ailleurs, les descendants des réfugiés de Palestine originels ont également le droit d’être immatriculés.

Avec qui ?

L'UNRWA bénéficie du soutien généreux des États membres des Nations unies, des gouvernements régionaux et de l'Union européenne. Ensemble, ces sources représentent près de 93 % des contributions financières à l'Office. 

Les agences sœurs de l'ONU partagent leurs compétences et leur expertise avec l'UNRWA, en plus des projets bénéficiant aux réfugiés palestiniens dans d'autres domaines multisectoriels, ce qui rend le système de l'ONU dans la région plus cohérent et plus efficace. En 2021, la valeur financière de ces collaborations s'élevait à 15 millions de dollars. L'UNRWA s'associe également à des entreprises et des fondations, allant de petites entreprises technologiques locales à de grandes multinationales Ils travaillent avec de petites organisations communautaires et avec des ONG internationales, en tirant parti de leurs ressources et de leurs atouts uniques pour fournir des services efficaces aux réfugiés palestiniens.

Les particuliers jouent un rôle inestimable pour répondre aux besoins des réfugiés de Palestine. Les particuliers ont contribué à hauteur de 9,2 millions de dollars en 2021.

Résultats

Sur l’ensemble des zones sur lesquelles l'UNRWA intervient, l’agence a aidé  4 766 700 réfugiés immatriculés répartis dans 58 camps de réfugiés reconnus. Ce sont 29 % des réfugiés qui vivent dans des camps.
L’UNRWA possède également une équipe de 30 600 membres de personnel,  691 écoles et 137 cliniques fournissant les soins de santé de base.

Cette fiche initiative a été rédigée par Yohan Taris, stagiaire LFC en mars 2023

Dernière modification : 06 Juin 2023.