Pacto regional por la alimentación sostenible en Occitania 2019-2023

Contexto

La Región Occitanie / Pyrénées-Méditerranée (suroeste de Francia) ha hecho de la alimentación la “gran causa regional” para 2018 y 2019. Esta movilización excepcional se ha materializado en el Pacto Regional por la Alimentación en Occitania que fue adoptado en la Asamblea Plenaria de diciembre 2018.

La alimentación en Occitania en cifras

• Primer empleador regional
• 1990 empresas agroalimentarias, incluyendo 400 cooperativas y 160 filiales, la agricultura y el sector agroalimentario proporcionan el 14% de los puestos de trabajo regionales, es decir, 164.000 puestos de trabajo,
•  21 mil millones de euros en facturación anual, incluyendo 5 mil millones de exportaciones.
• De 100 a 200 € en promedio gastados semanalmente en alimentación  por un hogar residente en Occitania
• El 35% de los hogares del territorio gastan menos de 100 € semanales en alimentación.

La agricultura en Occitania en cifras

• Segunda región agrícola de Francia en número de explotaciones y áreas cultivadas con 82.515 explotaciones (16% de las explotaciones francesas) para 69.979 agricultores
• Primera región en áreas orgánicas certificadas
• Primer viñedo de denominación del mundo,
• Primer colmenar en Francia
• Primera región europea en número de producciones bajo signos de identificación de calidad y origen (SIQO).
• 10% de la producción nacional de productos de la pesca y la acuicultura y 90% a escala del litoral mediterráneo
• Ingreso promedio por trabajador agrícola del 35% menor que el promedio nacional
• 30.000 explotaciones agricoles desaparecidas desde 2010

Proyecto

Proceso de consulta en cuatro etapas 

Para construir esta política alimentaria regional destinada a apoyar a todas las partes interesadas del sector alimentario, a finales de 2017 se lanzó una importante consulta en cuatro etapas:

1 - Fase de diagnóstico y reflexión

Entre noviembre y abril se organizaron debates y audiencias para definir los temas a abordar y se reunieron a profesionales del sector agrícola y agroalimentario, organizaciones representantes de consumidores, expertos, comunidades, etc.

2 - Cuestionario online sobre hábitos de consumo

En abril de 2018, la región abrió una consulta en línea para identificar las prácticas, hábitos y expectativas alimentarias de los consumidores de Occitania. Hasta agosto, casi 55.000 personas respondieron y de este cuestionario surgen expectativas reales de una mejor identificación del origen local o regional de los productos: el 92% de los encuestados favorecería los alimentos producidos en Occitania si fueran  fácilmente identificables.

3 - Reunión con consumidores y partes interesadas en alimentos durante reuniones regionales

Se organizaron 14 encuentros regionales en todos los departamentos de Occitania para recoger propuestas de acciones concretas para actuar a favor de una alimentación sana y sostenible, positiva para la salud, que preserve el medio ambiente y el bienestar animal al permitir que los agricultores se ganen la vida dignamente de su profesión.1200 participantes participaron en las reuniones que tuvieron lugar de mayo a julio de 2018.

4 - Organización de una consulta ciudadana para definir prioridades de acción

Del 12 de octubre al 18 de noviembre, los ciudadanos de Occitania pudieron expresar sus prioridades entre un conjunto de acciones resultantes de la consulta. En tan solo cuatro semanas, cerca de 45.000 ciudadanos participaron en esta consulta.

Resultados de la consulta:

En total, se registraron más de 100.000 contribuciones durante estas dos fases de consulta. Algunos ejemplos de las lecciones aprendidas de las consultas:

• Para el 98% de los encuestados, es muy importante limitar el desperdicio de alimentos y tener una dieta que sea "respetuosa con el medio ambiente" (96%), "que permita a los productores obtener ingresos decentes" (96%), y "saludabley equilibrada ”(71%).
• Comer sano significa sobre todo “comer productos de temporada” (79%), “alimentos variados / equilibrados (verduras y frutas, carne y pescado, féculas, etc.)” (62%) y “consumir productos locales” (59%) ).
• Los supermercados o hipermercados clásicos siguen siendo los principales puntos de suministro para el 40% de los encuestados y el 70% va allí con regularidad.

Los resultados de la encuesta y las reuniones regionales permitieron resaltar cuatro campos de acción para la alimentación sostenible:

• Medio ambiente y salud: por una agricultura sostenible
• Fomentar el consumo de productos de la región Occitania 
• Educación: permitir que todos elijan su dieta
• Innovar desde el campo hasta la mesa, al precio adecuado, para todos

Esta nueva forma de democracia, más inclusiva y cercana al campo y al territorio, es una iniciativa sin precedentes a nivel de una región francesa. La región de Occitania ha demostrado así que los ciudadanos se están movilizando para dar su opinión en el marco de un proceso de toma de decisiones y contribuir así al desarrollo de una nueva política regional.

Pacto regional por la alimentación sostenible

Construido en particular gracias a las contribuciones ciudadanas, el Pacto fue adoptado por los representantes electos regionales durante la Asamblea Plenaria del 20 de diciembre de 2018. Fue implementado en enero de 2019 y se basa en 6 orientaciones estratégicas que permiten la acción sobre el conjunto de las cuestiones relacionadas con la alimentación:

• Promocionar el patrimonio alimentario regional
• Estructurar cadenas alimentarias sostenibles
• Despertar, informar y capacitar para elecciones alimentarias informadas
• Promover la solidaridad alimentaria y la ciudadanía
• Hacer de la alimentación un pilar de la transición ecológica
• Hacer de la región Occitanie un laboratorio de innovación para la alimentación del mañana 

Se destinarán 5 millones de euros específicamente a la implementación del Pacto.

A partir de las prioridades marcadas por los ciudadanos, la Región ha identificado 10 acciones emblemáticas que se implementarán en el futuro Pacto:

• Apoyar a los agricultores en prácticas destinadas a reducir el uso de plaguicidas y tratamientos fitosanitarios sintéticos a través de contratos de transición agrícola sostenible.
  • Desarrollar métodos de cultivo y de ganadería que sean económicos en insumos sintéticos o utilicen alternativas.
  • Financiar capacitaciones
  • Financiar programas de investigación para reducir el uso de insumos y tratamientos fitosanitarios sintéticos o encontrar alternativas.
• Organizar reuniones regionales con el sector de la distribución de alimentos (tiendas grandes y medianas, mayoristas) para apoyar a los productores locales en su derecho a una remuneración justa.
  • Negociar con el sector de la gran distribución
  • Reforzar la presencia de los productos “Sud de France” (Sur de Francia), a través de las etiquetas "Produit en Occitanie" (Producido en Occitania), "Bio Occitanie" y "Excellenced'Occitanie " (Excelencia de Occitania), en tiendas grandes y medianas
• Desarrollar y apoyar nuevas redes de distribución (tiendas de productores, mercados, subastas, comercio electrónico) para incrementar la compra de productos locales al precio justo.
  • Fortalecer la red de circuitos cortos regionales
  • Apoyar las tiendas locales y de comercio justo
  • Desarrollar proyectos basados ​​en modelos cooperativos
• Crear un centro regional de alimentos para productos locales, orgánicos y de calidad en asociación con iniciativas existentes.
  • Facilitar el suministro de productos orgánicos y locales a las entidades públicas  locales, apoyándose en las escuelas secundarias que participan en el programa "Occitanie dans mon assiette" (Occitania en mi plato) para que la región Occitania sea una región ejemplar.
  • Desarrollar herramientas colectivas de transformación, recolección, logística y entrega en los territorios.
  • Brindar asistencia financiera a las escuelas secundarias, centros educativos y deportivos  para que el costo adicional no sea asumido por las familias.
  • Formar profesionales de la restauración colectiva y promover buenas prácticas
• Iniciar a los jóvenes en la buena alimentación y el uso de productos locales, de calidad y de temporada, a través de clases de cocina y actividades educativas como la creación de un food truck.
  • Crea un camión de comida (foodtruck) educativo
  • Financiar acciones educativas y clases de cocina.
  • Crear medios de información web y una aplicación móvil.
  • Organizar un concurso de cocina regional para jóvenes.
• Promover y formar a los jóvenes en las profesiones del mañana en la agricultura, la agroalimentación y la restauración aumentando el número de encuentros con profesionales para concienciar y fomentar vocaciones, y apoyándose en los espacios dedicados a apoyar los jóvenes con su orientación profesional.
  • Promover el uso de los productos de Occitania en los institutos hoteleros
  • Promocionar las profesiones en las ferias de trabajos
  • Anticipar y promover las profesiones del mañana dentro de los espacios regionales dedicados a apoyar los jóvenes con su orientación profesional
  • Preservar el saber-hacer regional conectando los talentos de Occitania (grandes chefs, artesanos y comerciantes, etc.) con los formadores.
• Premiar iniciativas ejemplares para combatir el desperdicio de alimentos y reducir los envases avanzando hacia el objetivo "Cero plástico en los espacios de restauración  colectiva"
  • Avanzar hacia el objetivo CERO plástico en los espacios de restauración colectiva  y eliminar los envases de plástico de los eventos organizados por o en alianza con la Región
  • Reducir a la mitad el desperdicio de alimentos para 2023
  • Apoyar la innovación en envases dentro de las empresas
  • Formar profesionales en la lucha contra el desperdicio alimentario
  • Organizar una convocatoria de proyectos con un jurado ciudadano para financiar proyectos innovadores de lucha contra el desperdicio de alimentos (presupuestos participativos)
• Apoyar las iniciativas ciudadanas a favor de la alimentación sostenible, en particular con la creación de una "Primavera de la  Alimentación  Sostenible", un evento cívico y festivo en torno al tema alimentario
  • Organizar una “Primavera de la Alimentación Sostenible”, un evento cívico y festivo en torno a la comida 
  • Apoyar la creación de casas de comida abiertas a todos para promover la educación alimentaria (exposiciones, conferencias, Fab Lab, cursos de la cocina ...)
  • Utilizar los presupuestos participativos de la Región para apoyar proyectosvinculados a la alimentación sostenible
• Fomentar el desarrollo de tiendas de alimentación social, solidaria y hogareña  y apoyar iniciativas que permitan a todos acceder a alimentos de calidad.
  • Utilizar las tiendas de alimentación social y solidaria para desarrollar acciones de educación hogareña (gestión de compras, presupuestos, formación en cocina, etc.)
  • Apoyar a las asociaciones de ayuda alimentaria mediante la financiación de la infraestructura logística (plataformas de almacenamiento compartido, camiones refrigerados, herramientas de procesamiento, etc.)
  • Cree hojas de "menú" (sobre cualquier medio) para comidas a menos de 5 euros por persona
• Proporcionar apoyo financiero para la transición a fin de tener más en cuenta el bienestar de los animales durante la cría, el transporte y el sacrificio de animales.
  • Fomentar y apoyar la cría al aire libre, el pastoreo y la salida de animales y ayudar a los criadores a avanzar hacia métodos de producción que sean más respetuosos con el bienestar animal.
  • Condicionar las subvenciones de inversión y equipamiento a las estructuras al tiempo que se garantiza el cumplimiento de las normas de bienestar animal.

Referentia: https://www.laregion.fr/L-alimentation-grande-cause-regionale

Ultima modificacion : 12 Sep 2020.