El contexto
En 2019, el 74% de la población adulta de Chile tenía sobrepeso u obesidad. Por lo tanto, Chile es el país de la OCDE con la tasa más alta de obesidad y sobrepeso, por delante de México (72.5%) y Estados Unidos (71%). Se estima que una persona muere cada hora debido al sobrepeso y enfermedades relacionadas (diabetes, enfermedades cardiovasculares, etc.). El problema comienza a una edad temprana: la mitad de los niños de 6 años tienen sobrepeso y el 5% son obesos. Este problema de salud pública le cuesta al estado más de $ 3.5 mil millones anuales.
Una de las explicaciones principales es el acceso & nbsp; productos financieros difíciles a saludables (Chile es el país de la OCDE con el mayor nivel de desigualdad económica (índice GINI: 0.47) pero también la falta de educación nutricional e información sobre la composición de los productos.
Desde 2006, el gobierno chileno ha participado en una lucha contra este flagelo.
Líderes del proyecto
Fue en 2006 que el gobierno y la asamblea nacional iniciaron una reflexión sobre la formulación de una ley para frenar el sobrepeso y la obesidad en Chile. Fue Michelle Bachelet, entonces presidenta socialista de Chile y pediatra de profesión, quien inició esta batalla, durante su primer mandato entre 2006 y 2010. La completó en 2016, durante su segundo mandato (2014-2018) a pesar de los numerosos intentos de obstruir la industria alimentaria.
El proyecto
En 2016, Chile aprobó una nueva legislación que tiene como objetivo facilitar la comprensión del contenido nutricional de los productos procesados, promover la educación nutricional para los más pequeños y controlar los productos a los que estos niños tienen acceso.
La legislación adoptada por el Ministerio de Salud se divide en varios componentes:
- Etiquetado de productos alimenticios ricos en calorías, azúcares, sal y grasas saturadas:
Desde junio de 2016, el etiquetado de cualquier alimento que contenga calorías, sodio, azúcares y grasas saturadas en proporciones superiores a ciertos límites establecidos por las regulaciones chilenas, debe incluir una mención específica.
La mención se formaliza mediante un símbolo octogonal sobre un fondo negro y bordes blancos que comprende los términos "ALTO EN" seguido de "GRASAS SATURADAS", "SODIO", "AZÚCARES" o "CALORÍAS".
Los umbrales establecidos son los siguientes :
| Calorías (Kcal / 100 gr) | Sodio (Mg/100gr) | Azúcares (g/100gr) | Grasas saturadas (g/100gr) | |
| Límites en alimentos sólidos | 275 | 400 | 10 | 4 |
| Calorías (Kcal/100mL) | Sodio (Mg/100mL) | Azúcares (g/100mL) | Grasas saturadas (g/100mL) | |
| Límites en alimentos líquidos | 70 | 100 | 5 | 3 |
2. Control de la publicidad dirigida a niños y jóvenes.
Cualquier publicidad que contenga, entre otras cosas, personajes infantiles, animaciones, dibujos animados, juguetes, etc. tuvieron que retirarse cuando alentaron la comercialización de productos ricos en azúcares, grasas saturadas, sal y calorías. Por ejemplo, todas las mascotas de las grandes marcas de cereales ampliamente consumidas por los niños en el desayuno han sido eliminadas de las imágenes y productos publicitarios.
3. La integración de módulos educativos sobre alimentación saludable y actividad física en las escuelas desde una edad temprana.
Los jardines de infantes, las escuelas primarias y secundarias de Chile deben integrar actividades educativas y físicas en el plan de estudios para ayudarlos a adoptar hábitos alimenticios saludables y advertir sobre los efectos nocivos de una dieta que es demasiado alta en grasas saturadas, en azúcares, sodio y otros nutrientes cuyo consumo, en ciertas cantidades, puede constituir un riesgo para la salud. Del mismo modo, las escuelas de todo el país deben incluir actividades deportivas, físicas y prácticas para alentar a los alumnos y estudiantes a llevar una vida activa y saludable.
4. Retirada del mercado de determinados productos.
Está prohibido utilizar herramientas promocionales como regalos, concursos, juegos, pegatinas, juguetes, etc. en la comercialización de productos cuya composición excede los umbrales establecidos. Por ejemplo, productos como los Kinder Sorpresa comercializados por Ferrero han sido retirados del mercado.
Todos los productos con el logotipo octogonal ya no se pueden vender en las escuelas, lo que limita su presencia en el entorno de los niños.
5. Impuesto sobre las bebidas ricas en azúcares.
Esta ley va acompañada de un impuesto del 18% sobre los refrescos ricos en azúcares.
6. Otros usos de etiquetas
Las etiquetas octogonales se pueden usar para otras acciones de sensibilización sobre la alimentación saludable. Por ejemplo, algunos estudiantes de educación superior reciben asistencia financiera para ayudarlos a comprar las necesidades básicas. Desde la aplicación de la ley sobre el etiquetado de los productos alimenticios, este subsidio solo da acceso a productos sin una etiqueta octogonal, respetando así una determinada composición nutricional.
Los resultados
Todavía es demasiado pronto para estimar el impacto de esta legislación en las tasas de sobrepeso y obesidad, pero apenas se observó una caída de casi una cuarta parte (23,7%) en el consumo de bebidas azucaradas. nueva ley, solo en el espacio de 18 meses. Casi el 40% de los ciudadanos chilenos dicen que usan símbolos para decidir qué comprar. Como resultado, la industria alimentaria está reformulando productos a un ritmo sin precedentes, y las etiquetas de advertencia se están eliminando de las opciones nuevas y mejoradas.
El Pequeño Extra
La Organización Mundial de la Salud considera esta ley como la ley más ambiciosa y restrictiva implementada en la lucha contra el sobrepeso y la obesidad. Chile fue el primer país del mundo en enfrentarse directamente con las industrias alimentarias y sus estrategias de comercialización. Muchos países se han inspirado o están inspirados por Chile en la construcción de un modelo adaptado a su propio contexto: Argentina, Australia, Brasil, Canadá, México, Ecuador, Guatemala, Honduras, Israel, Nueva Zelanda, Nicaragua, Panamá , Perú, El Salvador o incluso Uruguay.
Fuentes :
https://www.ft.com/content/d5a3a454-50c9-11ea-8841-482eed0038b1
https://journals.plos.org/plosmedicine/article?id=10.1371/journal.pmed.1003015
https://www.ip-talk.com/2016/05/17/du-nouveau-dans-letiquetage-des-denrees-alimentaires-au-chili/
Ultima modificacion : 08 Jul 2020.
Ministerio de Salud de Chile.
En 2016, Chile aprobó una nueva legislación que tiene como objetivo facilitar la comprensión del contenido nutricional de los productos procesados, promover la educación nutricional para los más pequeños y controlar los productos a los que estos niños tienen acceso.