Le contexte
Prévus dans la loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt du 13 octobre 2014 (Art 39), les projets alimentaires territoriaux (PAT) s'appuient sur un diagnostic partagé faisant un état des lieux de la production agricole et alimentaire locale, du besoin alimentaire du bassin de vie et identifiant les atouts et contraintes socio-économiques et environnementales du territoire (Source).
Un comité de pilotage d’élaboration du PAT de la Métropole Aix-Marseille-Provence et du Pôle d’équilibre territorial et rural (PETR) du Pays d’Arles a été constitué et réuni pour la première fois le 21 Juin 2018. Il s’agit d’une démarche ambitieuse puisque ce PAT est le plus important de France en termes de superficie (150 000 hectares de Surfaces Agricoles Utiles), associant 121 communes, de population (2 millions d’habitants) et d’enjeux (6 identifiés).
La Métropole Aix-Marseille-Provence et le Pôle d’équilibre territorial et rural (PETR) du Pays d’Arles représentent deux espaces de production agricole et de consommation complémentaires avec, d’un côté 92% des habitants et 40% des surfaces agricoles, et d’un autre côté, 8% de la population et 60% des surfaces agricoles.
Pour construire une politique agricole et alimentaire globale en rapprochant l'ensemble des acteurs, depuis le 25 Janvier 2019, les deux structures ont choisi d’utiliser une plateforme en ligne, où elles appellent les porteurs de projets, institutions, entreprises, acteurs de la chaîne de valeur à présenter leur initiative, et les citoyens et consommateurs à participer au débat.
L’objectif est de mettre le territoire au service d’une alimentation locale, durable, de qualité, accessible à tous et favorisant les circuits de proximité.
Le projet
Le calendrier global du PAT s’étend de 2018 à 2020 et se décompose en 3 phases :
- 2018 : réalisation d’études et de diagnostics, définition des enjeux
- 2019 : définition d’orientations par axe stratégique, concertation et co-construction avec tous les acteurs de la chaîne agricole et alimentaire
- 2020 : formalisation du PAT et lancement du plan d’actions (lancement du réseau de la restauration collective durable, valorisation des producteurs et déploiement des pratiques de qualité, sensibilisation à l’alimentation pour les publics les plus précaires)
6 enjeux ont donc déjà été dressés, afin d’organiser la construction du PAT :
- ÉCONOMIE : la création de valeur et d’emplois sur toute la chaîne de l’économie alimentaire
- ALIMENTATION : la nutrition-santé pour une alimentation de qualité accessible à tous
- FONCIER/ ÉQUIPEMENT : un aménagement et une action foncière au service du territoire
- ENVIRONNEMENT : la préservation de l’environnement et la gestion des ressources naturelles
- GASTRONOMIE : la promotion des terroirs, du patrimoine culinaire, culturel et touristique
- INNOVATION : la recherche & développement, l’expérimentation, le transfert-diffusion, le conseil technique
Depuis le 25 Janvier 2019, chacun peut donc participer au PAT grâce à une plateforme participative en ligne :
- Les porteurs de projets et les acteurs de la chaîne alimentaire peuvent faire connaître leur démarche, s’informer sur les autres initiatives du territoire
- Les citoyens et consommateurs peuvent formuler leurs attentes, créer et développer leur réseau, donner leur avis sur les initiatives du territoire
Les possibilités offertes par la plateforme :
- Avoir une page interne dédiée au projet, à sa présentation
- Accès aux informations afin de pouvoir donner son avis :
- Actualité : recensement des événements qui rythment la démarche du PAT
- Bibliothèque (24 documents PDF) : lois en vigueur, plaquette et diagnostic du PAT, dossier de presse, réseau « restauration collective durable », compte rendu des ateliers de concertation de Janvier sur les 6 axes de travail, des ateliers d’experts, etc)
- Recenser les démarches locales (carte participative des différentes initiatives)
- Lancer des appels à projets
- Faire voter et dialoguer
Qu’est-ce que Jenparle® ?
Un outil de dialogue collaboratif et de concertation de Res publica, qui travaille aux côtés de Blezat consulting pour ce PAT. Elle est ouverte à tous, sous réserve d’inscription et du respect des règles de bienséance et de courtoisie dans les échanges. La communauté est modérée par des animateurs, qui sont là pour accompagner et permettre à tous de s’exprimer et de contribuer à la qualité du projet. La communauté est un complément aux réunions, ateliers prévus sur le projet, elle permet de préparer les débats et de les prolonger.
Toutes les contributions, tous les échanges sont synthétisés et servent à alimenter les réflexions sur le projet. Chacun peut suivre l’avancée du projet et la façon dont les contributions de la concertation ont été prises en compte, dans la bibliothèque en ligne.
Les partenaires du projet
- Préfet de la Région PACA
- PNA
- Département Bouches du Rhône
- DRAAF et DREAL PACA
- Agence d’urbanisme Pays d’Aix – Durance, Chambre d’Agriculture Bouches du Rhône
- L'AGAM, TERO (Commited Experts To Rural Territories), ECOCEATY
Résultats
- Entre le 25 Janvier et le 23 Septembre 2019 : 3 862 visites ont été recensées sur la plateforme, d’une durée moyenne de 4mn23 et une dizaine de contributions citoyennes
- Au 2 Avril 2020, 155 initiatives et propositions citoyennes (issues de 94 acteurs différents, sans compter les propositions issues de l’équipe d’animation du PAT)
- Un record de 53 contributions concernant l’environnement (4ème enjeu)
Le Petit Plus
La démarche a été labellisée début 2020 par le Ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation, qui récompense la qualité de la démarche.
Cette fiche initiative a été rédigée par Clément Corvaisier, étudiant Supecolidaire, Avril 2020.
Dernière modification : 09 Avr 2020.
Métropole Aix-Marseille-Provence et du Pôle d’équilibre territorial et rural (PETR) du Pays d’Arles
Pour construire une politique agricole et alimentaire globale en rapprochant l'ensemble des acteurs, depuis le 25 Janvier 2019, la Métropole Aix-Marseille-Provence et le Pôle d’équilibre territorial et rural (PETR) du Pays d’Arles ont choisi d’utiliser une plateforme en ligne, où elles appellent les porteurs de projets, institutions, entreprises, acteurs de la chaîne de valeur à présenter leur initiative, et les citoyens et consommateurs à participer au débat.